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益心为公! 湖北检察扩大“朋友圈”, 千手万手护公益

发布日期:2022-11-21 19:40    点击次数:139


极目新闻记者黄忠

通讯员戴小巍郭建宏

有200多年历史的万年台经修缮后重焕光彩、黑灯瞎火的还建小区门口新装了路灯、未安装可燃气体报警装置的网红餐饮店加了“安全阀”……这些公益诉讼案件的背后,都离不开“益心为公”志愿者的身影。

2021年7月,湖北省检察机关被最高检授权开展“益心为公”检察云平台试点工作。试点以来,全省检察机关凝聚合力,先后发展吸纳志愿者2276人,平台推送线索910条,接收办理线索697条,推送线索数位居全国前列。

“我们通过扩大‘朋友圈’,合力护公益,办理了一批与老百姓衣食住行、生态环境保护等密切相关的案件,当好公共利益守护人,守护百姓美好生活。”11月18日,湖北省检察院第八检察部主任谭铁军说道。

还建小区门口亮起了路灯

夜幕降临,华灯初上。11月13日晚,一盏盏明亮的路灯矗立在恩施市板桥还建小区街道的两旁,温暖的灯光照亮居民前行的路。

“路灯亮了,现在下晚班回家也不害怕了,居民的安全感满满!”一位刚下班的年轻女业主,向回访的恩施市检察院承办检察官说道。

原来,几个月前,“益心为公”志愿者在平台反映称,板桥还建小区未设置路灯,附近居民出行不便。得知情况后,恩施市检察院检察干警迅速前往现场调查核实。

经查,该小区是还建小区,小区门口的道路连接着两条城市主干道,车流量和人流量大,但道路未设置路灯等照明设施,居民夜晚出行不便,存在出行安全隐患,群众反映强烈。

新装路灯照亮出行路

该院随即向相关行政机关提出公益诉讼诉前检察建议,建议行政机关依法履责,在小区南侧道路设立照明设施,保障附近居民和车辆安全出行。

承办检察官介绍,行政机关收到检察建议后高度重视,立即筹集15万余元资金安装了22座路灯,及时消除了安全隐患。

“路灯不仅是为居民夜间出行带来光明,也守护了群众心底的安全感!”恩施市人大代表覃野点赞道。

小区内的危险废物清理了

“我错了,就想收点油,卖了挣点钱,不知道这是违法的。”面对检察官的调查询问,李某后悔不已。

今年8月10日,“益心为公”志愿者向十堰市张湾区检察院反映,某小区内部道路上停着一辆小货车,车附近放置多个油桶,桶内存有油状液体,现场无任何防护措施,存在安全隐患。

得到线索后,该院检察干警第一时间赶赴现场。经过调查,现场共计有油桶11个,其中8个桶内装有油状液体,油桶均为李某所有,但李某没有危险废物经营许可证。

“桶内油状液体是其从乡镇摩托车维修店和建筑工地收集的废机油,收购的废机油主要卖给建筑工地和砖厂等作为脱模剂使用。”承办检察官告诉极目新闻记者。

承办检察官介绍,废机油属于废矿物油,是危险废物。现场油桶数量多,且属于易燃易爆品,一旦引起燃烧、爆炸,不仅会污染生态环境,还会危及到附近居民的生命安全。

现场查获的油桶

针对调查情况,承办检察官立即与当地生态环境部门取得联系,执法人员到达现场后对李某的油桶和废机油进行扣押。经过磅,上述油桶和废机油总重1.608吨。

最终,李某因无许可证从事危险废物收集、贮存经营活动,被当地生态环境部门责令改正违法行为,并处罚款,该案已移送公安机关处理。

张湾区检察院有关负责人介绍,自“益心为公”检察云平台上线后,该院共收到线索10条,均已办结,涉及生态环境保护、食品安全、安全生产等领域,有力地维护了公共利益。

千家单位装报警器除隐患

今年4月2日,志愿者通过“益心为公”检察云平台向宜昌市西陵区检察院反映,辖区某网红餐饮店空间密闭、顾客众多,使用天然气却未安装可燃气体报警装置,存在安全隐患。

事关安全,刻不容缓。西陵区检察院快速启动调查程序,采取调查摸底和现场走访相结合的方法调查取证。一方面,走访多家天然气经营公司,了解未安装燃气报警器的生产经营底数;另一方面,联合市场监管部门,实地调查西陵区餐饮生产经营单位集中区域,摸排掌握餐饮生产经营单位使用燃气类型、是否安装可燃气体报警装置、未安装使用原因等情况,同步建立问题台账;走访住房和建设部门调取可燃气体报警装置工作进度资料。

随后,西陵区检察院先后6次与相关行政机关开展磋商座谈会,厘清案件事实、职能职责、讨论整治方案。同时,西陵区检察院还能动履职,推动职能部门、街办共同商定了“宣传为先、敦促为主、限气保底”为主的整改方案,优化营商环境。此外,该院还联合相关部门,与燃气公司沟通,把可燃气体报警装置安装纳入新客户报装可燃气体必备条件,确保零新增,从源头上堵住可燃气体安全的漏洞。

加装的可燃气体报警装置

功夫不负有心人。今年4月底,在检察机关的督促和支持下,该区需安装可燃气体报警装置的1114户管道天然气生产经营单位、1145户瓶装液化气生产经营单位,均已全部安装,燃气安全隐患得以消除。

“整改结束后,我们将辖区可燃气体报警装置安装情况向推送线索志愿者进行了通报,组织志愿者进行‘回头看’,得到志愿者充分认可。”承办检察官介绍,检察机关有效融合公益诉讼检察专业力量和志愿者服务社会力量,携手筑牢安全生产防线,守护人民群众美好生活。

200余年古戏台重焕光彩

万年台戏台位于黄冈市浠水县散花镇福主村,是该县唯一的全国重点文物保护单位,始建于清朝乾隆年间,1829年重建,距今已有200余年历史。

2021年8月,浠水县检察院办案人员在登录“益心为公”检察云平台时,发现有志愿者反映,万年台戏台存在维护管理不当等诸多问题的案件线索。

“我们调查核实发现,万年台戏台规制完整,布局精巧,作为黄梅戏、汉戏传播的重要场所,对于中国戏曲发展史的研究具有重要意义,也是清代鄂东地区庙会文化的实物见证。”承办检察官介绍,因其历史久远,且为砖木石混合结构,受自然和人为等多重因素影响,的确存在木质围栏开裂、门窗破损、屋顶破损漏雨等问题。

检察官调查取证

为保护这一珍贵的历史文物,在举行公开听证会后,浠水县检察院向相关部门公开送达检察建议书,要求其依法履行监管职责,保护文物安全。相关部门在收到检察建议后,多方筹措资金,并委托专业机构对古戏台进行了保护修缮。

去年11月30日,浠水县检察院邀请提供该线索的“益心为公”检察云平台志愿者一同参加案件回访时发现,万年台戏台屋顶漏雨问题已经解决,破损的门窗也进行了修缮;木质围栏和腐朽的构件得到了加固和更换,脱落处也重新粉刷了油漆。行政机关负责人现场表示,万年台戏台保护规划已经通过相关部门审批,未来,这里将打造成为一个集文物和传统戏曲文化展示、福主老街、福主庙参观体验于一体的文化主题小镇。

万年台恢复全貌

“文化遗产是中国文化之魂,民族精神之根。”承办检察官介绍,制发检察建议督促相关单位依法履职,既是在履行公益诉讼检察职能,也是在积极履行检察机关保护文化遗产和文物安全的历史责任。

保护红色资源捍烈士荣光

烈士纪念设施是最鲜活、珍贵的党史教材,是不可再生的红色宝贵资源。大悟县先后有16万人参加革命,7万英雄儿女献出了宝贵生命,辖区内烈士纪念碑、烈士墓等纪念设施众多。

今年3月,大悟县检察院在收到“益心为公”检察云平台志愿者提供的线索后迅速开展调查,发现建于1979年的曾昭壁烈士纪念碑因长年缺乏管护,存在碑体老化,周边台阶损毁的问题;建于2014年的宣化店革命公园和吕王英烈园,因建设时间较长,部分烈士墓存在油漆脱落、字迹不清,台阶出现裂缝的问题;分布在10个乡镇的25座零散烈士墓,存在外观破败、周围杂草丛生、没有墓碑、墓碑字迹斑驳等问题。

承办检察官介绍,该院立案调查后,分别与相关部门、属地乡镇政府开展行政公益诉讼诉前磋商,要求其尽快采取整改措施,切实加强对烈士纪念设施的保护管理,恢复烈士纪念设施庄严、肃穆、清净的环境和氛围。

相关部门高度重视,投入115.8万元修缮资金对存在问题的曾昭壁烈士纪念碑、宣化店革命公园、吕王英烈园、各乡镇尚未修缮的零散烈士墓等纪念设施统一进行了修缮维护。

如今,曾昭壁烈士纪念碑碑体翻新、地面硬化、环境绿化;宣化店革命公园和吕王英烈园里的烈士墓墓碑翻新、碑文重新描红、周围的绿植修剪整齐,破损的部位也得到妥善修缮;分散10个乡镇的25座零散烈士墓经修缮新建了大理石墓碑,周边环境得到整治,整体面貌修缮一新,为人民群众缅怀英雄烈士和传承革命先烈精神提供了庄严、肃穆、优美的环境和的氛围。

大悟县检察院有关负责人介绍,该院将以“检察蓝”护卫“英烈红”,捍卫烈士的荣光,让英烈精神代代相传,熠熠生辉。

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借力广大志愿者,共守护美好家园

“益心为公”携手同行,美好家园共同守护。

11月18日,湖北省检察院第八检察部主任谭铁军告诉记者,“益心为公”检察云平台是一个公益诉讼志愿者的在线平台,志愿者对发生在身边的生态环境和资源保护、食品药品安全、未成年人保护、消费者权益保护、安全生产等各个领域的公益损害问题,可以通过平台直接反映到检察院,成为检察机关的办案线索;还可以通过平台参与检察机关专业咨询、公开听证,支持和监督检察工作。

“品行良好、公道正派、热心公益;具有相关领域的专业知识;年满18周岁以上的各民主党派、无党派人士,行政机关工作人员及社会各界人士等,都可以成为‘益心为公’志愿者。”谭铁军介绍。

志愿者提供了线索,如何有效推动线索转化,助力检察机关办案?

对此,谭铁军介绍,为了使“益心为公”检察云平台更好地助力司法办案,全省检察机关通过加强线索研判、管理,指定专人对平台移送线索统一归口管理,对平台线索实现全覆盖、全流程管理。“我们安排资深检察官对平台线索进行进一步分析研判,充分发挥检察官联席会议集体智慧对重点线索进行研判;对于暂时达不到立案条件的线索,暂存入库,跟踪关注。对高质量、有影响的线索,派员全程追踪指导办案,确保案件质量。”

“志愿者可以通过线索提报、专业咨询、公开听证、跟踪观察等方式,参与检察公益诉讼工作。”谭铁军介绍,全省检察机关注重发挥志愿者的“监督员”角色,广泛邀请志愿者参与检察听证、实地勘察等案件办理工作,立足个案推动职能部门开展专项整治,实现公益保护最优化、社会治理效能最大化。同时,充分利用志愿者的“融合剂”作用,邀请志愿者积极参与勘验现场、整改评估、成果宣传等办案过程,增强办案新动能。

湖北省检察院有关负责人也表示,下一步,全省检察机关将充分发挥“益心为公”云平台功能作用,凝聚社会各界力量形成公益保护合力,借助广大志愿者的“眼睛”“大脑”,弥补公益诉讼办案中存在的办案力量不足、专业知识欠缺等问题,以多方参与、共治共享的公益司法保护新模式,不断提升公益诉讼办案质量和成效,解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,更好地保护国家利益和社会公共利益。

(图片由通讯员提供)



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